一场奥运会，创造了多少爆款？

参与会议的包括中央金融委办公室，奥运中国人民银行有关司局和分行，开发性和政策性银行、国有大型银行、全国性股份制银行等负责同志。

去年底以来，创造市场普遍预期2024年上半年央行可能会降准两次，每次0.25个百分点。总量上，少爆积极的财政政策能发挥乘数效应扩大总需求，少爆稳健偏松的货币政策可通过货币信贷、利率等政策作用于经济，二者协同发力相辅相成创造宽松的宏观政策空间，营造良好的货币金融环境，共同助力经济运行在合理区间。

这不仅是财政政策资源投入带来的扩张，奥运同时也从中央财政的角度释放了积极信号，表达了政府在2024年要推动经济增长的决心和目标。近年来，创造中国人民银行逐步形成了在每月月中固定时间开展中期借贷便利（MLF）操作、创造每日连续开展公开市场操作的惯例，综合运用中期借贷便利、公开市场操作、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，通过持续释放央行政策利率信号，引导市场利率围绕政策利率中枢波动，保持流动性合理充裕，显著提高了货币政策传导的效率。2024年货币政策取向将实质上稳健偏松，少爆保持与财政政策相匹配的扩张程度。

考虑到三大工程资金需求规模很大，奥运不排除年内还可能根据需要继续追加新的PSL工具。在地方财政层面，创造预计新增地方专项债额度为4万亿元左右，创造用于偿还地方存量债务的特殊再融资债券可能发行1.5万亿元左右，有较大可能会高于2023年的水平。

鉴于中央财政状况良好，少爆财政部门还可从中央预算稳定调节基金、少爆中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算等调入一部分资金，必要时财政赤字规模有能力进一步追加。

这一金融工具虽非常态化的调控工具，奥运但考虑到2024年新增地方专项债规模较高，奥运部分省市财政状况较为紧张，加之与PSL等其他准财政工具在资金用途上不尽相同，如需进一步刺激基建投资，则下半年增发政策性开发性金融工具的可能性将随之上升。尤其是国家中长期重点建设项目，创造包括水利设施和新基建领域，需要金融给予有力支持。

在财政政策扩张程度明显加大的情况下，少爆货币政策需要配合好财政政策，少爆同步实施相应力度的扩张，在熨平日常财政收支的影响、支持政府债券集中发行、满足国家重点领域和薄弱环节金融需求、支持设立政策性开发性金融工具等方面发挥更加积极的作用。随着准备金率的下调，奥运银行的信贷投放能力得以保持甚至于会进一步扩大，奥运有助于支持国家重点建设项目和薄弱环节，尤其是有能力支持房企的融资需求。

2022年分两批推出共计7399亿元，创造用于补充投资包括新型基础设施、科技创新等重大项目的资本金，以及为专项债项目资本金搭桥。少爆货币政策适度发力的外部环境正在有所改善。